澳大利亚教育部长Jason Clare近日提出一项新的方案,他建议,对国际学生学费所产生的近100亿澳元收取一定比例的税款,以此作为资金来源,用于改善学生住宅状况或提升教育研究。他期望通过此项提案,解决到2050年高等教育生源预计增加180万带来的资金短缺问题。
然而,这个提案在澳大利亚的一些顶尖大学中并未得到广泛接受。悉尼大学副校长、八大集团副主席Mark Scott公开对此表示担忧。他认为,此举可能会阻止国际生报名,使他们转而选择北美或欧洲的大学。
近期发布的一份大规模审查报告揭示,大学的资金来源问题并不透明,而且主要依赖于易波动的收入,这亟需进行改革。报告同时批评了前联盟政府的资金改革策略,其中包括提高人文科学学生的学费和削减科学科目的学费,认为这将可能对澳大利亚的高等教育造成深远影响。
一些大学,尤其是“八大”集团的成员,对此提案持反对态度,他们认为这相当于对优秀机构的课税。在2021年,国际学生的学费成为大学收入的第二大来源,金额高达87亿澳元。
Scott警告称,这项政策可能会导致澳大利亚大学在国际排名中下滑,从而影响其研究氛围。他指出,澳大利亚的大学正在和美国、英国和加拿大的大学争抢学生。
这项提议可能会对那些收入超过约定阈值的大学进行征税,从而创建一个共享的或集中的基金,将从富有的大学筹集最多的资金,然后在整个行业中进行分配,包括给地区机构。
纽卡斯尔大学副校长Alex Zelinsky认为,征税方案可以帮助地区大学。同时,澳大利亚大学主体机构的首席执行官Catriona Jackson也表示,我们需要一个更可持续的研究资金模型。
然而,澳大利亚国立大学高等教育政策教授Andrew Norton对此表示反对。他认为,这可能会在国际学生市场中产生负面影响,加重他们被视为“摇钱树”的印象。
教育部长Clare对这场辩论表示了欢迎。他指出,政府没有足够的钱去资助所有的事情。各高等学府希望在研究项目,基础设施,或者是学生住宅方面得到资助的话,需要寻找新的资金渠道来满足需求。
专家领导的大学协议小组已经开始讨论如何在2050年容纳180万更多的学生,并提高弱势学生的参与率。他们警告称,资金压力正在推动教育系统大量招收国际学生。该小组在报告中表示,无论是对于澳洲本土学生还是国际学生的学习体验来说,这都将造成巨大的打击。
该报告还提出改进对国际学生的语言测试和入学标准的建议,但最终的建议将在今年年底提交。